{"id":37871,"date":"2026-05-22T17:27:11","date_gmt":"2026-05-22T17:27:11","guid":{"rendered":"https:\/\/lacolombeplus.net\/?p=37871"},"modified":"2026-05-22T17:27:11","modified_gmt":"2026-05-22T17:27:11","slug":"decentralisation-au-burkina-faso-repenser-la-gouvernance-locale-pour-securiser-le-territoire-et-transformer-le-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lacolombeplus.net\/index.php\/2026\/05\/22\/decentralisation-au-burkina-faso-repenser-la-gouvernance-locale-pour-securiser-le-territoire-et-transformer-le-developpement\/","title":{"rendered":"DECENTRALISATION AU BURKINA FASO: Repenser la gouvernance locale pour s\u00e9curiser le territoire et transformer le d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00c0 Ouagadougou, du 10 au 12 septembre 2025, s\u2019est tenue une rencontre nationale d\u2019une importance historique : les \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux de la D\u00e9centralisation. Sous la pr\u00e9sidence du Premier ministre, S.E.M. Rimtalba Jean Emmanuel Ou\u00e9draogo, cette grande messe de la gouvernance locale a r\u00e9uni le gouvernement, les collectivit\u00e9s territoriales, les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les experts, avec une mission claire : repenser la D\u00e9centralisation, en faire un outil de s\u00e9curisation et un levier de d\u00e9veloppement, et replacer les populations au centre de l\u2019action publique.<\/strong><\/p>\n<p>Dans la vaste Salle de conf\u00e9rences de Ouaga 2000, l\u2019ambiance \u00e9tait \u00e0 la fois solennelle et charg\u00e9e d\u2019espoir. L\u2019ouverture officielle de ces \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux n\u2019\u00e9tait pas une simple formalit\u00e9. C\u2019\u00e9tait un acte de refondation. Plus de vingt ans apr\u00e8s le lancement de la D\u00e9centralisation au Burkina Faso, le pays se trouve \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Les crises s\u00e9curitaires, les d\u00e9fis \u00e9conomiques et les attentes citoyennes poussent \u00e0 une r\u00e9vision en profondeur du mod\u00e8le. Le Premier ministre l\u2019a rappel\u00e9 dans son discours, \u00e9voquant les promesses initiales de la D\u00e9centralisation : rapprocher l\u2019\u00c9tat du citoyen, am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux services publics et stimuler le d\u00e9veloppement local. Mais il a aussi dress\u00e9 un constat lucide : malgr\u00e9 les avanc\u00e9es, les r\u00e9sultats sur le terrain demeurent en de\u00e7\u00e0 des attentes. Les conditions de vie des populations ne se sont pas significativement am\u00e9lior\u00e9es, et la pauvret\u00e9, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et la fragilit\u00e9 des infrastructures continuent de peser sur le quotidien de millions de Burkinab\u00e8.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Le poids des chiffres et la r\u00e9alit\u00e9 des collectivit\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Pour comprendre l\u2019urgence de ces assises, il faut se pencher sur les donn\u00e9es les plus r\u00e9centes. Le Burkina Faso compte aujourd\u2019hui treize r\u00e9gions administratives, quarante-neuf Communes urbaines, dont deux \u00e0 statut particulier (Ouagadougou et Bobo-Dioulasso), et trois cent deux Communes rurales. Ce maillage territorial est cens\u00e9 \u00eatre le socle d\u2019une gouvernance de proximit\u00e9. Pourtant, les budgets qui leur sont allou\u00e9s et leur capacit\u00e9 \u00e0 les ex\u00e9cuter montrent un tableau contrast\u00e9. Les recettes totales mobilis\u00e9es par les Communes rurales, en 2020, s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 environ 128,58 milliards FCFA, sur une pr\u00e9vision de 141,52 milliards, soit un taux de r\u00e9alisation l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieur \u00e0 90 %. Les Communes urbaines, elles, ont mobilis\u00e9 37,39 milliards, sur une pr\u00e9vision de 43,30 milliards, soit un taux de r\u00e9alisation de 86 %. Ces chiffres, bien qu\u2019encourageants, traduisent aussi une d\u00e9pendance persistante aux transferts de l\u2019\u00c9tat et aux subventions. Moins de 27 % des recettes des Communes rurales et environ 37 % de celles des Communes urbaines proviennent de recettes propres.<\/p>\n<p>Ce faible niveau d\u2019autonomie financi\u00e8re p\u00e8se lourdement sur la capacit\u00e9 des Communes \u00e0 investir. En 2020, les d\u00e9penses des Communes urbaines se sont chiffr\u00e9es \u00e0 25,41 milliards, ce qui ne repr\u00e9sente qu\u2019environ 58 % du budget pr\u00e9vu, avec une r\u00e9partition qui laisse encore une part trop importante aux d\u00e9penses de fonctionnement au d\u00e9triment de l\u2019investissement. Or, c\u2019est l\u2019investissement qui permet de construire les routes, les \u00e9coles, les dispensaires, l\u2019\u00e9clairage public et de financer les actions de d\u00e9veloppement \u00e9conomique. C\u2019est aussi cet investissement qui peut contribuer \u00e0 renforcer la r\u00e9silience des territoires face aux menaces s\u00e9curitaires, en am\u00e9liorant la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat et en favorisant l\u2019inclusion \u00e9conomique des jeunes.<\/p>\n<p><strong>Des d\u00e9fis persistants et multiformes<\/strong><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-37872 alignleft\" src=\"http:\/\/lacolombeplus.net\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/photo-de-famille-768x512-1.webp\" alt=\"\" width=\"597\" height=\"398\" srcset=\"https:\/\/lacolombeplus.net\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/photo-de-famille-768x512-1.webp 768w, https:\/\/lacolombeplus.net\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/photo-de-famille-768x512-1-300x200.webp 300w\" sizes=\"(max-width: 597px) 100vw, 597px\" \/><\/p>\n<p>Les consultations r\u00e9gionales men\u00e9es dans les treize r\u00e9gions avant ces \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux ont mis en lumi\u00e8re les d\u00e9fis de mani\u00e8re implacable. La faible capacit\u00e9 des collectivit\u00e9s \u00e0 assumer certaines comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es, l\u2019implication insuffisante des populations dans les projets de d\u00e9veloppement, l\u2019inappropriation de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, la politisation de la gestion locale et la faible cr\u00e9ation de richesses locales sont autant de maux qui freinent la d\u00e9centralisation. Dans certaines Communes, les projets financ\u00e9s n\u2019atteignent pas leurs objectifs par manque de suivi technique ou de concertation avec les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Dans d\u2019autres, le manque de ressources humaines qualifi\u00e9es limite la mise en \u0153uvre des politiques locales.<\/p>\n<p>Le Premier ministre, dans son discours, n\u2019a pas \u00e9lud\u00e9 ces difficult\u00e9s. Il a appel\u00e9 les participants \u00e0 un sursaut patriotique, les invitant \u00e0 d\u00e9passer les logiques partisanes et \u00e0 se concentrer sur l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la Nation. \u00ab Nous devons faire de la D\u00e9centralisation un v\u00e9ritable outil de transformation sociale et \u00e9conomique \u00bb, a-t-il martel\u00e9, rappelant que le pr\u00e9sident du Faso, le Capitaine Ibrahim Traor\u00e9, a fait de la refondation de l\u2019\u00c9tat et du renforcement de la participation citoyenne des priorit\u00e9s absolues de son action gouvernementale.<\/p>\n<p><strong>D\u00e9centralisation et s\u00e9curit\u00e9 : un lien vital<\/strong><\/p>\n<p>La dimension s\u00e9curitaire de cette r\u00e9forme est fondamentale. Le Burkina Faso est confront\u00e9 depuis 2015, \u00e0 une crise s\u00e9curitaire majeure, marqu\u00e9e par des attaques terroristes r\u00e9currentes, des d\u00e9placements massifs de populations et une fragilisation de la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat dans plusieurs zones. Dans ce contexte, la D\u00e9centralisation ne peut plus se limiter \u00e0 \u00eatre un m\u00e9canisme administratif ; elle doit devenir un outil de r\u00e9silience et de pacification. Les Communes sont en premi\u00e8re ligne pour identifier les tensions locales, pr\u00e9venir les conflits communautaires, dialoguer avec les leaders d\u2019opinion et mettre en place des actions de coh\u00e9sion sociale. Les Maires, les Conseillers municipaux et les acteurs locaux doivent disposer de moyens suffisants pour organiser des patrouilles de surveillance communautaire, r\u00e9habiliter les infrastructures d\u00e9truites, relancer les activit\u00e9s \u00e9conomiques et soutenir les populations d\u00e9plac\u00e9es.<\/p>\n<p>Le pilier 3 du Plan d\u2019actions pour la stabilisation et le d\u00e9veloppement (PASD) inscrit clairement la gouvernance locale comme levier de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Les \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux de septembre 2025 s\u2019inscrivent dans cette dynamique : cr\u00e9er un mod\u00e8le de D\u00e9centralisation inclusif et r\u00e9silient, capable de soutenir l\u2019action des Forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, de restaurer la confiance entre l\u2019\u00c9tat et les citoyens et de favoriser le retour des services publics dans les zones lib\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9formes attendues et perspectives<\/strong><\/p>\n<p>Les d\u00e9bats, riches et intenses, doivent d\u00e9boucher sur un train de r\u00e9formes concr\u00e8tes. Parmi les priorit\u00e9s qui se dessinent : le renforcement de l\u2019autonomie budg\u00e9taire des collectivit\u00e9s, gr\u00e2ce \u00e0 de nouvelles sources de financement, la modernisation des syst\u00e8mes de collecte des taxes et imp\u00f4ts locaux, la formation continue des \u00e9lus et des agents communaux, la mise en place de m\u00e9canismes d\u2019\u00e9valuation des performances, et l\u2019am\u00e9lioration de la coordination entre l\u2019\u00c9tat central et les Communes. Ces r\u00e9formes doivent s\u2019accompagner d\u2019une plus grande implication citoyenne : des cadres de concertation r\u00e9guliers avec les populations, des plateformes de participation num\u00e9rique, et des programmes de sensibilisation sur l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Au-del\u00e0 des r\u00e9formes techniques, c\u2019est un v\u00e9ritable changement de paradigme qui est attendu. La R\u00e9volution progressiste populaire (RPP) dont se r\u00e9clame l\u2019actuel gouvernement pr\u00f4ne un \u00c9tat plus proche, plus attentif, plus responsable. Elle invite \u00e0 repenser les institutions et \u00e0 donner une place centrale \u00e0 la jeunesse et aux femmes dans la gouvernance locale. C\u2019est en mobilisant toutes les forces vives que la D\u00e9centralisation pourra redevenir ce qu\u2019elle devait \u00eatre : un instrument d\u2019\u00e9mancipation et de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Les \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux de la D\u00e9centralisation de septembre 2025 ne sont pas un \u00e9v\u00e8nement isol\u00e9 ; ils s\u2019inscrivent dans un mouvement plus large de refondation nationale. Ils marquent le d\u00e9but d\u2019une nouvelle \u00e8re o\u00f9 la gouvernance locale sera appel\u00e9e \u00e0 jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la s\u00e9curisation et le d\u00e9veloppement du Burkina Faso. Les recommandations qui en sortiront devront \u00eatre traduites en actions concr\u00e8tes, suivies et \u00e9valu\u00e9es dans le temps, pour que la population en ressente les effets dans son quotidien. Dans un contexte de crise s\u00e9curitaire, de pressions \u00e9conomiques et de profondes attentes citoyennes, la D\u00e9centralisation appara\u00eet comme l\u2019un des rares leviers capables de restaurer la confiance entre gouvernants et gouvern\u00e9s. Elle est la promesse d\u2019un \u00c9tat plus proche, plus efficace et plus juste. C\u2019est \u00e0 cette condition que le r\u00eave d\u2019un Burkina Faso uni, en paix et en marche vers la prosp\u00e9rit\u00e9 pourra se r\u00e9aliser.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>\u00a0Issaka SANOU<\/em><\/strong><\/p>\n\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 Ouagadougou, du 10 au 12 septembre 2025, s\u2019est tenue une rencontre nationale d\u2019une importance historique : les \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux de la D\u00e9centralisation. Sous la pr\u00e9sidence du Premier ministre, S.E.M. 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